Lov, forskrifter og rundskriv m.m.
De sentrale bestemmelsene om
skoleskyss finnes i
- Skoleloven § 4,
- Forskriftene § 1-1
- Rundskriv F-58/90, Håndbok for
skolen 1995, s. 224.
- Retningslinjer for organisering av
skoleskyss. Vedtatt av samferdselsutvalget i Finnmark 09.10.86.
Retten til skoleskyss kan kort
oppsummeres slik:
- Alle elever som har mer enn 4 km
veg mellom hjem og skole en veg.
- Alle elever som er avhengige av båtskyss.
- Funksjonshemmede elever -
uavhengig av veglengde - når skyss er nødvendig på grunn av
funksjonshemminga.
- Elever under 18 år i 10.
frivillig skoleår og barn i førskolealder som etter sakkyndig
vurdering gis spesialpedagogisk tilbud, har tilsvarende
skyssrett som nevnt ovenfor under pkt. a-c.
- Elever som på grunn av sykdom
eller skade får legeerklæring om behov for skyss for et nærmere
bestemt tidsrom.
- I tillegg til ovenstående kan det
opprettes skyss i forbindelse med at elever har trafikkfarlig
og/eller særlig værutsatt skoleveg og i forbindelse med tilbud
i undervisninga som gis utenom skolen (leirskole, svømming,
idrettsdager, ekskursjoner o.l.).
Hvem som er ansvarlig for
skoleskyssen, kan oppsummeres slik:
- For de typer skoleskyss som er
oppsummert under pkt.2 a-e ovenfor, er det fylkeskommunen som er
ansvarlig for skyssen og dekning av utgiftene. Kommunen betaler
en egenandel tilsvarende vanlig persontakst.
- Skyss som nevnt under punkt f er
kommunens ansvar. Kommunene dekker utgiftene.
Opplysninger fra skolene for
oppsett av ordinær skoleskyss
Hver vår får skolene tilsendt
skjemaer for utfylling som skal være grunnlag for oppsettet av
neste års skoleskyss.
Det er viktig at skjemaene utfylles
korrekt fordi opplysningene både bestemmer tidspunkt for
skyssoppsett og er grunnlag for det økonomiske oppgjøret mellom
transportør, kommune og fylkeskommune.
Veglengden fra hjem til skole måles
“fra dør til dør” etter offentlig veg eller gang-/sykkelbane
som blir brøytet. Den enkelte skole bør derfor ha vegkart der
yttergrensene for skyssretten er markert. Slike kart - og eventuelt
oppmåling av vegstrekning i enkelttilfeller - kan rekvireres hos
kommunens tekniske etat.
Skolen skriver en anmodning om dette
og framsender den om skolesjefen.
Skolen framskaffer dokumentasjon for
skyssbehov for funksjonshemmede elever og fremmer disse behovene
samtidig med innsending av skysskjemaene.
Utstedelse av legitimasjon for
skyssberettigede
Skolene gis fullmakt til å utstede nødvendig
legitimasjon til skyssberettigede elever. Fullmakten gjelder også
utstedelse av midlertidige skyssbevis, se pkt. 4 nedenfor.
Transportør kontaktes vedrørende
slike bevis. Til vanlig vil også transportør (FFR) skaffe
formularer skolen kan fylle ut.
Det er viktig at skolen fører
kontroll med at skyssretten ikke misbrukes. Skolen må derfor sørge
for oversikt over utstedelse av bevis, at 4-km-grensen overholdes,
og at ikke elever som er innvilget bytte av skole uten skyssrett får
utstedt skyssbevis.
Fullmakt til rekvisisjon ved
skader/sykdom
Rektor gis fullmakt til å rekvirere
ekstra skyss i forbindelse med sykdom/skader. Fullmakten gjelder i
de tilfeller der eleven far utstedt legeerklæring som tilsier at
skyss til/fra skolen er nødvendig, samt for de tilfeller eleven
blir syk/skader seg i skoletida.
Der dette er mulig bør rutegående
transportmidler/vanlig skolerute nyttes. I annet fall rekvireres
skyss med drosje.
Legeerklæring for ekstra skyss må
inneholde elevens navn og for hvilket tidsrom skyss er nødvendig.
Regninger i forbindelse med slik
skyss skal attesteres av skolen. Ved oversendelse av skyssregning, må
skolen opplyse om følgende:
- Elevens navn
- Skysstrekning, antall km en veg.
- Legeerklæring vedlegges.
Skyss i forbindelse med svømmeopplæring,
ekskursjoner, idrettsdager m.v.
Skyss i forbindelse med svømmeopplæringa
settes opp med bakrunn i oppsatt svømmeplan og etter opplysninger
fra skolene. Jfr. pkt 2.1 ovenfor
For nødvendig skyss i forbindelse
med leirskoleopphold, idrettsdager, ekskursjoner m.v. gis rektor
fullmakt til å rekvirere nødvendig skyss innafor eget
rammebudsjett/gitt tilskudd.
Der dette er mulig og det blir
billigst, bør rutegående transportmidler brukes. I annet fall gjøres
det særskilt avtale med transportør som kan stille høvelig
transportmiddel til rådighet.
I forbindelse med rekvisisjon av slik
skyss bør det innhentes flere tilbud.
Kjøring av elever i egen bil
Lærere, assistenter og eventuelt
andre tilsatte i skolen kan transportere elever i egen bil i de
tilfellene dette er formålstjenlig i forbindelse med transport av
syke/skadde elever eller i forbindelse med spesielle
undervisningsopplegg.
Av omsyn til konsesjonsbestemmelsene
bør slik ordning ikke gis noe omfang.
I de tilfellene slik skyss er
planlagt, vil det være rimelig at ordningen klareres/avtales med
foreldre/foresatte.
Bileiers egen forsikring vil gjelde i
forbindelse med slik kjøring. Det kan ikke påregnes at kommunen
vil gå inn med erstatning for eventuelle skader.
Slik kjøring skal godkjennes av
rektor. Kjøringa godtgjøres med kilometersats og passasjertillegg
som for bruk av egen bil i tjeneste.
Behandling av klagesaker i
tilknytning til skoleskyss
I forbindelse med skolenes tildeling
av skyssbevis for fri skoleskyss, vil det være tilfeller der noen
som mener seg berettiget til fri skyss ikke får dette. I slike
tilfeller skal foreldre/foresatte fremme skriftlig klage.
Skolen vurderer klagen med bakgrunn i
tilgjengelige opplysninger. Dersom klagen imøtekommes, utsteder
skolen skyssbevis. I annet fall oversendes klagen sammen med skolens
vurderingsuttalelse til skolesjefen.
Spørsmålet om veivalg avgjøres av
skolesjefen. I tilfelle det er tvil om avstand, foretar oppmålingskontoret
oppmåling av skoleveien etter det fastlagte veivalget.
Med bakgrunn i foreliggende
opplysninger avgjør skolesjefen saken. Alle avstander under 4 km
medfører avslag dersom skyss ikke kan innvilges etter bestemmelsene
i 1.2.c ovenfor.
Skolesjefens avgjørelse kan påklages
til Statens utdanningskontor.
|