|
Etter et drøyt års arbeid i OPO har vi avdekka at det er stort behov for juridisk bistand. De som søker innsyn i overvåkinga av avdøde nærstående kommer ofte til kort uten juridisk hjelp. Her er søknaden OPO sendte til justisdepartementet 14. april 2003 for å få økonomisk støtte til å kunne yte juridisk bistand:
SØKNAD OM MIDLER TIL RETTSHJELPSVIRKSOMHET I TILKNYTNING TIL INNSYNSLOVEN
Organisasjonen mot politisk overvåking (OPO) vil med dette søke departementet om midler for å kunne yte fri rettshjelp i saker som gjelder søknader om innsyn og erstatning etter innsynsloven av 17.09.99 nr. 73.
Det er særlig i to typer av saker at OPO har konstatert et stort behov for rettshjelp: Når det gjelder søknader på vegne av nærstående og når det gjelder søknader om erstatning.
Begge disse sakstypene krever både kjennskap til lovreglene og forarbeidene og til innsynsutvalgets praksis. OPO har gjennom erfaringer fra en lang rekke innsynssøknader skaffet omfattende kunnskaper om denne praksisen. OPO har knyttet til seg juridisk ekspertise med god kjennskap til lov og forarbeider.
Det bør understrekes at et stort antall av de personer som har søkt og fått innsyn i sine mapper, er eldre mennesker som har lidt til dels stor urett. Svært mange vil heller ikke ha økonomiske midler til på egen hånd å skaffe seg juridisk bistand. Det er også vanskelig selv å utforme søknader om forhold som er svært personlige og som krever beskrivelser av forhold som oppleves som svært krenkende for den enkelte. Behovet for profesjonell, juridisk bistand er derfor svært stort på dette området.
OPO vil sterkt understreke at de personer som omfattes av disse sakene har lidt urett på grunn av virksomhet utført av statlige, politiske myndigheter. Det må være et høyst berettiget krav at de samme myndigheter legger forholdene til rette for at den enkelte kan få ivaretatt sine rettigheter på fullt ut forsvarlig måte.
OPO har brakt i erfaring at dette ikke er et saksområde hvor de vanlige ordningene med fri rettshjelp er egnet til å dekke dette rettshjelpsbehovet. For det første er terskelen svært høy når det gjelder å oppsøke lokale advokater i slike saker som gjelder svært personlige forhold.
For det andre antas lokale advokater å ha begrenset erfaring med saksområdet. Saksområdet er nytt og vil være aktuelt kun i begrenset tid.
OPO har kontaktflate over hele landet og har gjennom medlemmer og henvendelser fra innsynssøkere et utstrakt nettverk som fanger opp rettshjelpsbehov hos medlemmer og andre som har søkt og fått innsyn. Det forhold at organisasjonens daglige ledelse er lokalisert til Oslo-området hindrer derfor ikke at vi er i stand til å dekke rettshjelpsbehov over hele landet.
Det må også påpekes at en slik bevilgning vil løse et reelt rettshjelpsbehov som i prinsippet ellers vil måtte dekkes gjennom den vanlige ordningene med fri rettshjelp og dermed belaste disse budsjettene.
OPO antar at det i framtida først og fremst vil være bistand til erstatningssøknader som er aktuelle. OPO søker derfor om et beløp inntil kr 200.000 til dekning av slik bistand for inneværende år.
OPO vil selvsagt redegjøre for bruken av en slik bevilgning gjennom dokumentasjon for at midlene reelt blir benyttet til rettshjelp. Om departementet vil yte midler forskuddsvis eller etterskuddsvis etter rapportering, er uten betydning for OPO. De nærmere rutiner for dette kan man eventuelt komme tilbake til.
OPO har knyttet til seg advokat Geir Hovland, Oslo, til å yte slik rettshjelp. Han har lang erfaring fra arbeidet med slike saker, både gjennom ett 20-årig arbeid med den såkalte Lysestøl-saken og fra bistand i en lang rekke søknader om innsyn og erstatning.
Vi minner ellers om at statssekretær Jørn Holme i møte i mai 2002 ga uttrykk for tilfredshet med at det var etablert en organisasjon som ivaretok interessene til mappesøkere. Dette burde etter vår oppfatning tilsi at departementet gjennom en bevilgning bidrar til at OPO kan ivareta mappesøkernes rettshjelpsbehov på best mulig måte.
|
