TERROR: Innsynsutvalget som gir folk mappeinnsyn har lagt seg på en streng linje etter 1977. En av fire som har dokumenter på seg i de gamle overvåkingsarkivene får ikke se dem.
Av Torgny Hasås
Mer enn hver fjerde person, eller 29 prosent, som har dokumenter hos Politiets Sikkerhetstjeneste (PST) fra tida etter 1977, blir nektet innsyn. Innsynsutvalget har funnet dokumenter i 1.313 saker. Av disse er det 379 personer som ikke får se hva det daværende Overvåkingspolitiet samlet om dem, viser tall fra Innsynsutvalgets årsberetning.
I Innsynsloven er det gjort et skille 25. november 1977. De dokumentene som Overvåkingspolitiet samlet inn etter dette tidspunktet, må være samlet inn på en instruksstridigmåte for at det skal være mulig å få innsyn.
Om sikkerhet
- Hva slags personer er det som ikke får innsyn?
- Det er personer som har hatt møter med etterretningspersonell fra fremmede ambassader, personer i ledelsen av AKP(m-l), RV eller NKP eller personer som har reist til Østblokken og Kina, sier sekretariatsleder i Innynsutvalget, Knut Fosli til Klassekampen. Han legger til at det er dette som er tilfellet i de fleste av de 379 forholdene.
I noen få tilfeller er det hensynet til fremmed makt eller andre sikkerhetsmessige forhold som gjør at personene ikke har fått innsyn i dokumentene.
Gruppa på 379 personer som ikke får innsyn er delt i to; 186 personer har fått innsyn i dokumenter før 1977, men ikke etter. For 193 personer gjelder det at det ikke er funnet dokumenter på dem før 1977, og de er nektet innsyn etter. De personene som blir nektet innsyn får ikke vite dette. I brevet fra Innsynsutvalget brukes formuleringen: "gir ikke lovens vilkår rett til å opplyse om De er registrert eller ikke i overvåkingspolitiets registre." Dette sendes til innsynssøkere uansett om det er funnet dokumenter eller ikke.
- Dette viser at Innsynslovens unntak er svært omfattende, og at mange som har vært utsatt for politisk overvåking etter 1977 er nektet innsyn, sier Erling Folkvord, leder for Organisasjonen mot politisk overvåking (OPO).
Skillet 25. november 1977 kom fordi overvåkingsinstruksen ble endret, det var etter dette tidspunktet ulovlig å overvåke folk på utelukkende et politisk grunnlag.
Narrespill
- Instruksen fra 1977 er et eget narrespill, alt som er kommet på bordet viser at overvåkingspolitiet fortsatte sin politiske overvåking på samme som før, upåvirket av endringene og med justisministerens godkjenning, sier Folkvord. Han etterlyser også Innsynsutvalgets tolkning av instruksen fra 1977.
Blant tallene fra Innsynsutvalget har Folkvord også bitt seg merke i at det er mange familiemedlemmer som ikke får innsyn i avdødes dokumenter. Totalt er det 136 såkalt nærstående hvor Innsynsutvalget har nektet.
40 prosent av de nærstående som har søkt om innsyn, har fått avslag. Dette er en av de store skamplettene på innsynsloven, sier OPO-lederen. Han vil ikke kritisere Innsynsutvalget for deres tolkning. Han mener at det er lovgiverne som har strammet inn altfor mye.
Innsynsutvalget fikk fra nyttår ny leder. Tingdommer Randi Carlstedt har overtatt oppgaven etter Anne Marie Stoltz. Carlstedt er 52 år og er dommer i Larvk tingrett. Tor Bjarne Bore og Per Maurseth fortsetter som medlemmer i utvalget. Totalt er det kommet inn 12.777 søknader. 126 søknader kom inn for sent og vil ikke bli behandlet. Utvalget har 8560 saker igjen før det kan ta fatt på å skrive sluttrapporten. Utvalget regner med at det kommer til å arbeide med søknadene ut 2005. Sluttrapporten og avviklingen av innsynsutvalget vil skje etter sommeren 2006.
Til nå er det utbetalt 5,8 millioner kroner til 152 personer i erstatning. Det gir en gjennomsnittserstatning på 38.355 kroner. 137 personer som har søkt om erstatning har ikke fått noen ting.
Innsynsstatistikk
| Søknader |
| Totalt innkommende søknader |
12.777 |
| Totalt behandlet søknader |
4.217 |
| Trukket |
79 |
| Døde |
23 |
| Intet funn |
2.055 |
| Funn |
2.162 |
| Nektet innsyn før 1977 |
0 |
| Nektet innsyn etter 1977 |
193 |
| Innsyn før 1977 |
485 |
| Innsyn både før og etter |
722 |
| Innsyn før 1977 - nektet etter |
186 |
| Intet funn før 1977 - innsyn etter |
212 |
| Avslag på behandling, nærstående |
136 |
| Avvist, for sent framsatt søknad |
126 |
| Erstatninger |
| Antall søknader |
374 |
| Fått erstatning |
152 |
| Avslag på erstatning |
137 |
| Søknaden avvist |
19 |
| Til behandling |
66 |
| Samlet erstatningssum |
5.830.000 |
| Gjennomsnitt |
38.355 |
Tallene er per 31. desember 2003
Kilde: Innsynsutvalget
