Bedre overvåking med innsyn
Justisminister Knut Storberget avviser i Aftenposten 14.februar en permanent innsynsordning for de hemmelige tjenester. Ifølge avisa frykter Storberget at en slik ordning kan pulverisere ansvaret som dagens kontrollorganer, blant annet EOS-utvalg, har.
Jeg har vanskelig for å se hvilke mekanismer som skal føre til ansvarspulverisering. EOS-utvalget arbeider på bakgrunn av klagesaker og generell kontroll av tjenestene. At en innsynsordning skal innvirke på dette arbeidet er ikke lett å skjønne. Storbergets syn kan uttrykke mistillit til EOS-utvalgets arbeid.
Mitt viktigste argument for en permanent innsynsordning er at det vil være med på å bedre kvaliteten på de hemmelige tjenestene.
Gjennom flere år som journalist i Klassekampen har jeg lest og skrevet om en rekke «mapper». Det som er gjennomgående er at POT har arkivert utrolig mye søppel.
Avisutklipp, valglister, flyttemeldinger, standssøknader og rapporter i et uoversiktelig kaos er typisk for mappene. Uhyre sjelden kommer en over analyser. Det gjennomgående er at mappene er ekstremt ufokusert.
Hvis overvåkerne gjennom åra hadde visst at arbeidet de utførte, en dag ville kunne se dagens lys, ville det vært et insitament for å bedre kvaliteten på innsamlet materiale. Selvkontrollen ville bedret kvaliteten på arkivmaterialet, og hindret ressurssløsing.
Erfaringene med tidligere kontrollutvalg for hemmelige tjenester er ikke gode. I forbindelse med opprettelsen av EOS-utvalget ble det tatt visse grep, blant annet en offentlig årsmelding, som skal bedre den demokratiske kontrollen. Men de har ikke mulighet for å forhindre at det er søppel som hoper seg opp i arkivene.
De beste til å kontrollere kvaliteten på innholdet, er den overvåkete. Innsynsordningen som kom i kjølvannet av Lund-kommisjonen, har vist at det har vært praktisk mulig å gjennomføre dette. De som advarte mot at innsynsloven ville få uheldige skadevirkninger for overvåkingspolitiets arbeid, fikk ikke rett.
I løpet av 2007 er det ventet at Innsynsutvalget skal avslutte sitt arbeid. Et av spørsmålene utvalget har drøftet er nettopp spørsmålet om en permanent innsynslov. Og det er godt mulig at når justisminister Knut Storberget mottar sluttrapporten, vil få en anbefaling om å videreføre dagens innsynsordning i en aller annen form. Kanskje Storberget burde avvente denne rapporten før han så kategorisk avviser forslaget?
|
